Закон Ставропольского края от 4 мая 2009 г. N 25-кз "О противодействии коррупции в Ставропольском крае" (с изменениями и дополнениями)
Закон Ставропольского края от 4 мая 2009 г. N 25-кз
"О противодействии коррупции в Ставропольском крае"
С изменениями и дополнениями от:
29 декабря 2009 г., 11 мая, 24 декабря 2010 г., 27 февраля 2012 г., 11 февраля 2014 г., 29 апреля 2015 г., 7 апреля, 9 ноября 2016 г., 5 июня, 9 ноября, 8 декабря 2017 г.

Настоящий Закон в целях обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О Противодействии коррупции" определяет основные меры предупреждения коррупционных правонарушений в Ставропольском крае и направлен на противодействие коррупции и условий ее проявления.
ГАРАНТ:
См.:
Конвенцию об уголовной ответственности за коррупцию, подписанную в Страсбурге 27 января 1999 г.
Конвенцию Организации Объединенных Наций против коррупции, принятую Генеральной Ассамблеей ООН 31 октября 2003 г.

Статья 1. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе

Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и Федеральном законе от 17 июля 2009 года N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов.

Статья 2. Основные меры по предупреждению коррупционных правонарушений в Ставропольском крае

Предупреждение коррупционных правонарушений в Ставропольском крае осуществляется путем применения следующих мер:
Информация об изменениях:
Пункт 1 изменен с 10 ноября 2017 г. - Закон Ставропольского края от 9 ноября 2017 г. N 118-кз
См. предыдущую редакцию
1) разработка и утверждение программ (планов) противодействия коррупции;
2) проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Ставропольского края и их проектов;
3) антикоррупционные образование и пропаганда;
Информация об изменениях:
Законом Ставропольского края от 27 февраля 2012 г. N 20-кз статья 2 настоящего Закона дополнена пунктом 3.1
3.1) рассмотрение в органах государственной власти Ставропольского края вопросов правоприменительной практики;
Информация об изменениях:
Статья 2 дополнена пунктом 3.2 с 10 ноября 2017 г. - Закон Ставропольского края от 9 ноября 2017 г. N 118-кз
) проведение антикоррупционного мониторинга применения нормативных правовых актов органов государственной власти Ставропольского края и государственных органов Ставропольского края (далее - государственные органы) и муниципальных правовых актов;
Информация об изменениях:
Законом Ставропольского края от 7 апреля 2016 г. N 34-кз пункт 4 статьи 2 настоящего Закона изложен в новой редакции
См. текст пункта в предыдущей редакции
4) обеспечение соблюдения ограничений, запретов и обязанностей лицами, замещающими государственные должности Ставропольского края, муниципальные должности, а также должности государственной гражданской службы Ставропольского края, должности муниципальной службы;
5) внедрение административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг;
Информация об изменениях:
Пункт 6 изменен с 10 ноября 2017 г. - Закон Ставропольского края от 9 ноября 2017 г. N 118-кз
См. предыдущую редакцию
6) взаимодействие государственных органов с общественными объединениями и гражданами по вопросам противодействия коррупции;
7) иные меры, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края.

Информация об изменениях:
Наименование изменено с 10 ноября 2017 г. - Закон Ставропольского края от 9 ноября 2017 г. N 118-кз
См. предыдущую редакцию
Статья 3. Программы (планы) противодействия коррупции

Информация об изменениях:
Часть 1 изменена с 10 ноября 2017 г. - Закон Ставропольского края от 9 ноября 2017 г. N 118-кз
См. предыдущую редакцию
1. Мероприятия по противодействию коррупции осуществляются посредством разработки и реализации программ (планов) противодействия коррупции в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края.
Информация об изменениях:
Часть 2 изменена с 10 ноября 2017 г. - Закон Ставропольского края от 9 ноября 2017 г. N 118-кз
См. предыдущую редакцию
2. Программа (план) противодействия коррупции является комплексной мерой, обеспечивающей согласованное применение правовых, экономических, образовательных, воспитательных, организационных и иных мер, направленных на противодействие коррупции в Ставропольском крае (краевая антикоррупционная программа) либо в отдельном государственном органе и подведомственных ему государственных учреждениях Ставропольского края (ведомственный план (программа) противодействия коррупции).
Информация об изменениях:
Законом Ставропольского края от 9 ноября 2016 г. N 100-кз в часть 3 статьи 3 настоящего Закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
3. Краевая антикоррупционная программа утверждается Правительством Ставропольского края.
Ведомственный план (программа) противодействия коррупции утверждается соответствующим государственным органом.
4. Утратила силу с 10 ноября 2017 г. - Закон Ставропольского края от 9 ноября 2017 г. N 118-кз
Информация об изменениях:
См. предыдущую редакцию
5. По решению органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края в устанавливаемом ими порядке могут приниматься муниципальные планы (программы) противодействия коррупции.

Статья 4. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов государственных органов и их проектов

1. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов государственных органов и их проектов проводится при проведении юридической экспертизы и мониторинга их применения в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
ГАРАНТ:
О некоторых мерах по обеспечению проведения независимой антикоррупционной экспертизы и общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов Ставропольского края см. Постановление Правительства Ставропольского края от 28 ноября 2017 г. N 465-п
2. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов государственных органов и их проектов проводится в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами указанных государственных органов, и согласно методике, определяемой Правительством Российской Федерации.
ГАРАНТ:
См. Федеральный закон от 17 июля 2009 г. N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов"
3. Антикоррупционная экспертиза проекта закона Ставропольского края проводится в соответствии с Законом Ставропольского края от 24 июня 2002 г. N 24-кз "О порядке принятия законов Ставропольского края".
4. Решение о проведении антикоррупционной экспертизы действующего закона Ставропольского края принимается в порядке, определяемом соответственно Губернатором Ставропольского края, Думой Ставропольского края.
5. Решение о проведении антикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края принимается Губернатором Ставропольского края.
ГАРАНТ:
Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и их проектов в органах исполнительной власти Ставропольского края см. Справку
6. Решение о проведении антикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов государственных органов принимается руководителем соответствующего государственного органа в соответствии с законодательством Ставропольского края.
7. Решение о проведении антикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов органов исполнительной власти Ставропольского края может быть принято Губернатором Ставропольского края.
8. Институты гражданского общества и граждане могут проводить независимую антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов Ставропольского края и их проектов в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Статья 4 дополнена частью 9 с 1 января 2018 г. - Закон Ставропольского края от 8 декабря 2017 г. N 127-кз
9. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Ставропольского края такие проекты подлежат размещению в региональной информационной системе Ставропольского края "Региональный интернет-портал проектов нормативных правовых актов Ставропольского края" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://reestr.stavregion.ru (далее - Интернет-портал).
Информация об изменениях:
Статья 4 дополнена частью 10 с 1 января 2018 г. - Закон Ставропольского края от 8 декабря 2017 г. N 127-кз
10. Размещение проектов законов Ставропольского края, вносимых в Думу Ставропольского края в порядке законодательной инициативы депутатами Думы Ставропольского края, представительными органами местного самоуправления в Ставропольском крае, депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избранными от Ставропольского края, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Ставропольского края, прокурором Ставропольского края, Ассоциацией "Совет муниципальных образований Ставропольского края", избирательной комиссией Ставропольского края, Молодежным парламентом при Думе Ставропольского края, на Интернет-портале осуществляется Думой Ставропольского края после их принятия к рассмотрению.
Информация об изменениях:
Статья 4 дополнена частью 11 с 1 января 2018 г. - Закон Ставропольского края от 8 декабря 2017 г. N 127-кз
11. Размещение проектов законов Ставропольского края, указанных в части 10 настоящей статьи, и проектов постановлений Думы Ставропольского края, имеющих нормативный характер, осуществляется в порядке, устанавливаемом распоряжением председателя Думы Ставропольского края.
Информация об изменениях:
Статья 4 дополнена частью 12 с 1 января 2018 г. - Закон Ставропольского края от 8 декабря 2017 г. N 127-кз
12. Размещение проектов законов Ставропольского края, вносимых в Думу Ставропольского края в порядке законодательной инициативы Губернатором Ставропольского края и (или) Правительством Ставропольского края, на Интернет-портале осуществляется органом исполнительной власти Ставропольского края, подготовившим проект закона Ставропольского края.
Информация об изменениях:
Статья 4 дополнена частью 13 с 1 января 2018 г. - Закон Ставропольского края от 8 декабря 2017 г. N 127-кз
13. Размещение проектов законов Ставропольского края, указанных в части 12 настоящей статьи, и проектов нормативных правовых актов Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края, органов исполнительной власти Ставропольского края на Интернет-портале осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Ставропольского края.

Информация об изменениях:
Законом Ставропольского края от 27 февраля 2012 г. N 20-кз настоящий Закон дополнен статьей 4.1
Статья 4.1. Рассмотрение в органах государственной власти Ставропольского края вопросов правоприменительной практики

Рассмотрение в органах государственной власти Ставропольского края вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов, их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений проводится не реже одного раза в квартал.

Статья 5. Антикоррупционные образование и пропаганда

Информация об изменениях:
Законом Ставропольского края от 7 апреля 2016 г. N 34-кз часть 1 статьи 5 настоящего Закона изложена в новой редакции
См. текст части в предыдущей редакции
1. Антикоррупционное образование является целенаправленным процессом обучения и воспитания в интересах личности, общества и государства, основанным на дополнительных образовательных программах, реализуемых в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования и иных образовательных организациях в целях формирования антикоррупционного мировоззрения, повышения уровня правосознания и правовой культуры.
Информация об изменениях:
Законом Ставропольского края от 7 апреля 2016 г. N 34-кз в часть 2 статьи 5 настоящего Закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
2. Организация антикоррупционного образования осуществляется органом исполнительной власти Ставропольского края, осуществляющим государственное управление в сфере образования, во взаимодействии с государственными органами, правоохранительными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и общественными объединениями в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края.
Информация об изменениях:
Часть 3 изменена с 10 ноября 2017 г. - Закон Ставропольского края от 9 ноября 2017 г. N 118-кз
См. предыдущую редакцию
3. Антикоррупционная пропаганда представляет собой целенаправленную деятельность средств массовой информации, координируемую и стимулируемую системой государственных закупок, содержанием которой являются просветительская работа в обществе по вопросам противодействия коррупции в любых ее проявлениях, воспитания у граждан чувства гражданской ответственности, укрепления доверия к власти.
Информация об изменениях:
Законом Ставропольского края от 29 апреля 2015 г. N 48-кз в часть 4 статьи 5 настоящего Закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
4. Организация антикоррупционной пропаганды осуществляется структурным подразделением аппарата Правительства Ставропольского края, обеспечивающим проведение на территории Ставропольского края государственной информационной политики, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края во взаимодействии с государственными органами, правоохранительными органами и общественными объединениями.

Информация об изменениях:
Статья 5.1 изменена с 10 ноября 2017 г. - Закон Ставропольского края от 9 ноября 2017 г. N 118-кз
См. предыдущую редакцию
Статья . Антикоррупционный мониторинг применения нормативных правовых актов государственных органов и муниципальных правовых актов

1. Антикоррупционный мониторинг применения нормативных правовых актов государственных органов осуществляется в целях предупреждения коррупционных правонарушений и совершенствования правовой и организационной основы противодействия коррупции.
2. Антикоррупционный мониторинг применения нормативных правовых актов государственных органов осуществляется путем:
1) выявления в нормативных правовых актах государственных органов положений, содержащих коррупциогенные факторы;
2) оценки эффективности применения нормативных правовых актов государственных органов по предупреждению коррупционных правонарушений;
3) использования данных контроля за исполнением законов Ставропольского края;
4) анализа правоприменительной и судебной практики нормативных правовых актов государственных органов;
5) проведения научных исследований, опросов и иных мероприятий по оценке эффективности мер противодействия коррупции;
6) подготовки предложений по совершенствованию федерального законодательства и законодательства Ставропольского края.
3. Результаты антикоррупционного мониторинга применения нормативных правовых актов государственных органов учитываются при разработке проекта краевой антикоррупционной программы, а также при подготовке комиссией при Губернаторе Ставропольского края по координации работы по противодействию коррупции в Ставропольском крае ежегодного доклада о деятельности в области противодействия коррупции.
4. Антикоррупционный мониторинг муниципальных правовых актов осуществляется по решению органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края в порядке, устанавливаемом соответствующими органами местного самоуправления.

Информация об изменениях:
Законом Ставропольского края от 7 апреля 2016 г. N 34-кз статья 6 настоящего Закона изложена в новой редакции
См. текст статьи в предыдущей редакции
Статья 6. Соблюдение ограничений, запретов и обязанностей лицами, замещающими государственные должности Ставропольского края, муниципальные должности, а также должности государственной гражданской службы Ставропольского края, должности муниципальной службы

Соблюдение ограничений, запретов и обязанностей лицами, замещающими государственные должности Ставропольского края, муниципальные должности, а также должности государственной гражданской службы Ставропольского края, должности муниципальной службы, осуществляется в порядке, устанавливаемом федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края.
ГАРАНТ:
О порядке принятия лицами, замещающими государственные должности Ставропольского края, назначение на которые осуществляется Губернатором Ставропольского края, почетных и специальных званий, наград и иных знаков отличия (за исключением научных и спортивных) иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций, см. Постановление Губернатора Ставропольского края от 14 ноября 2018 г. N 373

Информация об изменениях:
Законом Ставропольского края от 5 июня 2017 г. N 58-кз настоящий Закон дополнен статьей 6.1
Статья . Контроль за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности Ставропольского края, муниципальные должности в Ставропольском крае, должности государственной гражданской службы Ставропольского края, должности муниципальной службы, расходов их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей доходам данных лиц и их супруг (супругов)

1. Контроль за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности Ставропольского края, муниципальные должности в Ставропольском крае, должности государственной гражданской службы Ставропольского края (далее - гражданская служба), должности муниципальной службы, расходов их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей доходам данных лиц и их супруг (супругов) (далее - контроль за расходами) осуществляется в порядке, определяемом Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" и законами Ставропольского края.
2. Решение об осуществлении контроля за расходами лиц, замещающих государственные должности Ставропольского края, муниципальные должности в Ставропольском крае, должности гражданской службы, должности муниципальной службы, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей принимается Губернатором Ставропольского края либо уполномоченным им должностным лицом в порядке, установленном нормативным правовым актом Губернатора Ставропольского края.
3. Контроль за расходами лиц, замещающих государственные должности Ставропольского края в Думе Ставропольского края, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей осуществляется комиссией Думы Ставропольского края по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Думы Ставропольского края. Контроль за расходами лиц, замещающих иные государственные должности Ставропольского края, муниципальные должности в Ставропольском крае, должности муниципальной службы, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей осуществляется структурным подразделением аппарата Правительства Ставропольского края по профилактике коррупционных правонарушений.
4. Контроль за расходами лиц, замещающих должности гражданской службы, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей осуществляется кадровой службой государственного органа, в котором государственный гражданский служащий Ставропольского края проходит гражданскую службу, либо лицом, замещающим должность гражданской службы в данном государственном органе, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

Статья 7. Административные регламенты исполнения государственных функций и административные регламенты предоставления государственных услуг
ГАРАНТ:
См. Справку об административных регламентах исполнения государственных функций и административных регламентах предоставления государственных услуг в Ставропольском крае
1. В целях обеспечения антикоррупционности административных процедур, исключения возможности возникновения коррупциогенных факторов и повышения прозрачности своей деятельности органами исполнительной власти Ставропольского края разрабатываются административные регламенты исполнения государственных функций и административные регламенты предоставления государственных услуг.
Информация об изменениях:
Законом Ставропольского края от 27 февраля 2012 г. N 20-кз часть 2 статьи 7 настоящего Закона изложена в новой редакции
См. текст части в предыдущей редакции
2. Административные регламенты исполнения государственных функций и административные регламенты предоставления государственных услуг определяют сроки и последовательность действий органов исполнительной власти Ставропольского края, порядок взаимодействия между их структурными подразделениями и должностными лицами, с физическими и юридическими лицами, а также взаимодействия с другими государственными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, учреждениями и организациями при исполнении государственных функций или предоставлении государственных услуг.
3. Административные регламенты исполнения государственных функций и административные регламенты предоставления государственных услуг разрабатываются органами исполнительной власти Ставропольского края в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края.

Информация об изменениях:
Статья 7.1 изменена с 10 ноября 2017 г. - Закон Ставропольского края от 9 ноября 2017 г. N 118-кз
См. предыдущую редакцию
Статья . Направление в прокуратуру Ставропольского края нормативных правовых актов государственных органов

Нормативные правовые акты, принятые государственными органами, направляются в прокуратуру Ставропольского края в порядке и сроки, установленные руководителями этих органов.
ГАРАНТ:
См. Распоряжение Губернатора Ставропольского края от 21 июня 2010 г. N 424-р "О направлении в прокуратуру Ставропольского края нормативных правовых актов" 

Информация об изменениях:
Статья 8 изменена с 10 ноября 2017 г. - Закон Ставропольского края от 9 ноября 2017 г. N 118-кз
См. предыдущую редакцию
Статья 8. Взаимодействие государственных органов с общественными объединениями и гражданами

Взаимодействие государственных органов с общественными объединениями и гражданами по вопросам противодействия коррупции осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Информация об изменениях:
Наименование изменено с 10 ноября 2017 г. - Закон Ставропольского края от 9 ноября 2017 г. N 118-кз
См. предыдущую редакцию
Статья 9. Совещательные и консультативные органы

Информация об изменениях:
Часть 1 изменена с 10 ноября 2017 г. - Закон Ставропольского края от 9 ноября 2017 г. N 118-кз
См. предыдущую редакцию
1. Государственные органы могут создавать совещательные и консультативные органы с участием представителей иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, правоохранительных органов, общественных объединений, научных, образовательных организаций, иных организаций и лиц, специализирующихся на изучении проблем коррупции.
ГАРАНТ:
См.:
Постановление Губернатора Ставропольского края от 11 октября 2015 г. N 556 "Об утверждении Положения об отделе по профилактике коррупционных правонарушений аппарата Правительства Ставропольского края"
Постановление Губернатора Ставропольского края от 11 октября 2015 г. N 557 "О комиссии при Губернаторе Ставропольского края по координации работы по противодействию коррупции в Ставропольском крае"

Информация об изменениях:
Часть 2 изменена с 10 ноября 2017 г. - Закон Ставропольского края от 9 ноября 2017 г. N 118-кз
См. предыдущую редакцию
2. Порядок формирования и деятельности совещательных и консультативных органов, их полномочия, персональный состав определяются соответствующими государственными органами, которыми они создаются.

Информация об изменениях:
Законом Ставропольского края от 29 апреля 2015 г. N 48-кз в статью 10 настоящего Закона внесены изменения
См. текст статьи в предыдущей редакции
Статья 10. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Закона

Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Закона, осуществляется в пределах средств бюджета Ставропольского края, утверждаемых законом Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период.

Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.

Губернатор Ставропольского края	В.В. Гаевский	

г. Ставрополь
4 мая 2009 г.
N 25-кз